En 2015, les entrées en formation de personnes en recherche d’emploi sont en baisse de 4% par rapport à 2014 et se sont établies à 655 652 pour la France métropolitaine. En termes de commanditaires, les plus importants sont pour 51,7% le fait des régions, et 34% de pôle emploi.

En 2015, les entrées en formation de personnes en recherche d’emploi sont en baisse de 4% par rapport à 2014 et se sont établies à 655 652 pour la France métropolitaine.

Sur l’ensemble de l’année 2015, les personnes en recherche d’emploi ayant commencé une formation représentent 10,5% des personnes ayant connu au moins un mois principalement au chômage dans l’année.

Les personnes en recherche d’emploi de moins de 26 ans bénéficient 2,5 fois plus souvent d’une formation que les 45 ans et plus (14,7% vs 6). Si elles ont un niveau inférieur au CAP, les moins de 26 ans accèdent à la formation 4,9 fois plus que celles de 45 ans et plus (24% contre 4,9).

En termes de commanditaires, les plus importants sont pour 51,7% le fait des régions (entre 46 et 63% selon les régions), 34% de pôle emploi, 4,7% de l’état, 3,1% des Opca, 2% de pôle emploi et des Opca conjugués et 2,8% le fait de stagiaires.

La légère hausse des entrées dans des formations commandées par les régions et par Pôle emploi ne compense pas la baisse des entrées dans des formations commandées par les Opca, par l’État ou par le stagiaire lui-même.

De 2009 à 2015, le nombre d’entrées en formation de personnes en recherche d’emploi s’est accru de 23%. Les dépenses de formation se sont élevées à 5,7Md€ dont 43% supportées par les régions, 24% par l’Unédic, 11% par les entreprises et 9% par Pôle emploi. Les coûts sont pour 52% la mise en oeuvre des formations et pour 48% la rémunération des bénéficiaires.

La majorité des formations commandées par les régions en 2015 étaient certifiantes, professionnalisantes ou permettaient de préparer à une qualification. Les régions sont aussi en charge des formations « d’insertion sociale et professionnelle », qui constituent la première étape d’un parcours de formation, avec des formations de remobilisation et d’aide à la définition d’un projet professionnel et des formations de remise à niveau et maîtrise des savoirs de base. Concernant les domaines de formation, les régions ont surtout commandé des formations de langues et de développement personnel et dans le domaine des services aux personnes.

50% des stages commandés en 2015 ont bénéficié à des personnes de moins de 26 ans, contre 36% de l’ensemble des stages.

En ce qui concerne pôle emploi, ce sont 5 dispositifs de formation : les actions de formations conventionnées (AFC), les actions de formations préalables au recrutement (AFPR), les aides individuelles à la formation (AIF), les préparations opérationnelles à l’emploi (POE) individuelles (cofinancées avec les Opca ou mono-financées) et les POE collectives (commandées conjointement avec les Opca. La moitié des stagiaires des formations commandées par Pôle emploi avaient pour objectif d’obtenir une certification ou de se professionnaliser. De nombreuses formations commandées par Pôle emploi ont également pour but de se perfectionner, d’élargir ses compétences ou de créer son entreprise.

Les 3/4 des formations commandées par l’État et Pôle emploi, et la quasi totalité des formations commandées par les Opca, concernent des personnes de 26 ans ou plus.

En 2015, 91% des personnes en recherche d’emploi entrées en formation ont été rémunérées; 9% des stagiaires n’ont pas été rémunérés pendant leur formation, mais seulement pris en charge au titre de la protection sociale.

41% des stagiaires ont bénéficié des allocations chômage, 11% d’un complément spécifique (RFPE) lorsque ces allocations chômage s’interrompent au cours de la formation ou d’une rémunération spécifique de Pôle emploi. 60% d’entre eux ont suivi des stages commandés par Pôle emploi, 27% par les régions, 5% par les Opca, 5% par eux-mêmes.

33% des personnes en recherche d’emploi entrées en formation en 2015 ont perçu, en tant que « stagiaires de la formation professionnelle », une rémunération du régime public de stage. 89% ont bénéficié d’une RPS pour une formation commandée par les régions et 10% pour une formation commandée par l’État.

Pour les personnes en recherche d’emploi ayant travaillé au moins six mois, cette rémunération forfaitaire s’établit en général à 652€ mensuels. Les primo chercheurs d’emploi perçoivent une rémunération d’un montant inférieur (entre 130 et 401€ selon leur âge). Les personnes en recherche d’emploi qui bénéficient d’une allocation de minimum social (revenu de solidarité active, allocation aux adultes handicapés…) peuvent soit la conserver, soit bénéficier de la RPS. 

Tous commanditaires confondus, les stages durent en moyenne 4,4 mois. Ceux commandés par Pôle emploi et par les Opca sont beaucoup plus courts (respectivement 1,9 et 2,8 mois), car ils visent à répondre à des besoins immédiats en main-d’œuvre et à favoriser un accès rapide à l’emploi.

Les stages commandés par l’État ou les régions sont plus longs (respectivement 5,8 et 5,7 mois). Les stages entièrement financés par les personnes en recherche d’emploi sont encore plus longs, en moyenne 10,5 mois.