France Active s’appuie sur 3 structures, France Active garantie, France Active financement (assure la gestion centralisée des prêts NACRE pour le compte de la CDC) et Société d’investissement France Active (pour renforcer la structure financière des entreprises solidaires et associations).
Le financement provient des collectivités locales (30%), de la CDC (22%), de l’état (19%), de partenaires privés (15%) et du FSE (14%).
Le réseau s’appuie sur 2 000 bénévoles, 500 salariés, et 40 fonds territoriaux.
Premier type de public, les créateurs d’entreprise en difficulté d’emploi : 5 300 projets financés, 8 218 emplois créées ou consolidés, 158M€ de concours financiers, un taux de pérennité à 3 ans de 78% .
Prés de la moitié sont localisées dans des activités de commerce (46% dont 16 dans l’hébergement/restauration), 25% dans les services aux entreprises, 5% dans les services aux personnes et 5% dans l’industrie.
91% sont des demandeurs d’emploi (moyenne France 39) et 44% des femmes (moyenne France 30%). Ces créateurs bénéficient d’un diagnostic pour évaluer les besoins financiers, la façon d’y répondre par la sollicitation des différents moyens de financement, la garantie France Active et un suivi dans le temps.
93% des entreprises financées ont bénéficié d’un taux d’intérêt inférieur à 5% (dont 61% de 0 à 4%, et 32% de 4 à 5%) ; 78% n’ont pas eu besoin de donner de garanties personnelles. Les prêts bancaires garantis ont concerné essentiellement des banques « solidaires », Caisse d’épargne 22%), Banque Populaire (20%), Crédit Agricole (19%) et Crédit Mutuel (16%) ; les banques « privées » ne comptent que pour 22%.
Dans le cadre de NACRE et depuis sa mise en œuvre, France Active Financement a assuré le décaissement de 29 363 prêts à taux zéro pour un montant de 163M€ ; 3 885 prêts à taux zéro (22M€), décaissés en 2011, ont été attribués par les fonds territoriaux France Active (soit 35% des prêts NACRE 2011).
Second type de public : les entreprises solidaires avec 17 071 emplois créées ou consolidés, 896 projets financés (mais 2 600 entrepreneurs sociaux orientés) par 46M€ de concours financiers (fonds territoriaux et apports des banques).
5 critères sont examinés pour attribuer le financement : la qualité du projet social, celle de l’emploi (politique d’emploi de la structure, conditions de travail…), l’impact territorial, la gouvernance et l’impact sur l’environnement.
33% des interventions visent l’insertion par l’économique, 16% le tourisme social/éducation populaire/culture, 9% le handicap, 9% le secteur coopératif, 7% l’environnement…
France Active anime depuis 2005 le centre national d’animation et de ressources sur les problématiques financières des associations. 33 fonds territoriaux de France Active apportant leur concours aux DLA (dispositif local d’accompagnement pour soutenir les associations et les entreprises solidaires sur le territoire) ; ces fond ont ainsi participé en 2011 au maintien ou au développement de plus de 2 000 structures regroupant 45 000 emplois.