Fin 2018, on dénombre 1,9 millions de salariés dans la fonction publique territoriale.


"Les salaires dans la fonction publique territoriale En 2018, le salaire net moyen baisse de 0,9 % en euros constants" Insee première N°1812, septembre 2020

Source : Les salaires et les effectifs de la fonction publique territoriale (FPT) sont obtenus à partir du système d’information des agents des services publics (Siasp), produit par l’Insee depuis 2009.

 

80% sont fonctionnaires; leur salaire net moyen baisse de 1,1% en euros constants au regard de 2017, alors que salaire brut croît de 0,2% en euros constants, 

⇒ Qui compose la fonction publique territoriale ?

♦ Fin 2018, 1,9 million de salariés civils (1,7 millions et EQTP), y compris les bénéficiaires de contrats aidés, mais hors assistants maternels et apprentis, travaillent en France dans les collectivités territoriales et les établissements publics locaux (FTP). 

 

♦ 80% sont fonctionnaires, 18% non fonctionnaires (contractuels, collaborateurs de cabinet…) et 2% en contrat aidés; mais 10% seulement des non fonctionnaires étaient présents à la fois en 2017 et 2018. Noter que le nombre de contrats aidés chute fortement en 2018 (-48% après -11% en 2017).

 

♦ Les  filières y sont variés : 46% des salariés travaillent dans la filière technique, 23% dans la filière administrative, 11% dans l’ensemble des filières de la culture, de l’animation et du sport, 9% dans la filière sociale, et 9% dans l’ensemble des filières médico-sociale, médico-technique, police municipale, incendie et secours.

 

♦ 60% sont salariés de communes, 17,5% d’intercommunalités, 16,5% de départements et 5,1% de régions.

⇒ Les salaires moyens en 2018

♦ Le salaire net moyen d’un agent de la FPT en EQTP s’élève à 1 963€ mensuels (2 417€ de salaire brut), en hausse de 1% sur un an en euros courants, après une augmentation plus marquée en 2017 (+ 2,1%); ce ralentissement provient notamment de l’absence de revalorisation du point d’indice, après deux augmentations successives de 0,6%, en juillet 2016 puis en février 2017.

Le regain de l’inflation en 2018 (+ 1,8% après + 1% en 2017) entraîne une baisse de 0,9% du salaire net moyen en euros constants (c’est-à-dire corrigé de l’inflation). Cette baisse met un terme à quatre années consécutives de hausse, qui elles-mêmes succédaient à quatre années de repli au début de la décennie. Finalement, le salaire net moyen en 2018 est en euros constants supérieur de 0,8% à son niveau de 2010 (1 963 à comparer à 1 948€).

 

♦ Le salaire en EQTP des fonctionnaires s’élève à 2 040€ nets en moyenne (2 507€ en brut), en baisse de 1,1% en euros  constants; rappelons que le salaire brut comprend à la fois le traitement indiciaire brut (76% du salaire brut) et les primes et rémunérations annexes (24% incluant notamment les indemnités de résidence, le supplément familial de traitement, les rémunérations des heures supplémentaires, les indemnités versées au titre de la garantie individuelle de pouvoir d’achat, ou encore les montants perçus au titre du rachat de jours de congés dans le cadre du compte épargne-temps).

 

Les salaires moyens des fonctionnaires vont de 1 801€ mensuels pour les catégories C (75% des fonctionnaires de la FPT),à 2 369€ pour la catégorie B (15%) et 3 410€ pour la catégorie A (10% des fonctionnaires). Ceux des non fonctionnaires se montent à 1 660€.

 

Le traitement indiciaire brut baisse de 0,9% en euros constants, alors que les primes et rémunérations annexes augmentent de 4,1% en euros constants, principalement du fait de la création de l’indemnité visant à compenser la hausse du taux de CSG.

 

Le salaire net moyen des fonctionnaires de catégorie A recule de 1,1% en euros constants, celui de la catégorie B baisse de 1,4%, et celui de la catégorie C de 1,2%.

 

Les non-fonctionnaires connaissent une baisse de 0,2% en euros constants.

 

♦ Le salaire net des femmes s’élève en moyenne à 1 885€, soit 9,2% de moins que celui des hommes (2 074€). L’écart est pour la catégorie A de 15%, pour la catégorie B de 7% et pour la catégorie C de 10%). Les femmes ont plus fréquemment des périodes de travail à temps partiel et/ou des interruptions de carrière qui pèsent sur leurs trajectoires salariales; elles occupent moins souvent les postes les plus rémunérateurs (parmi les 10% des salariés les mieux rémunérés, 48% sont des femmes alors qu’elles représentent 59 % dans l’ensemble de la FPT); elles sont 68% parmi les 40% des salariés les moins rémunérés

 

Le salaire net moyen s’élève à 1 858€ par mois dans les communes, à 2 044€ dans les EPCI, à 2 177€ dans les départements et 2 119€ dans les régions.

 

Pour en savoir plus : https://www.insee.fr/fr/statistiques/4647813

⇒ Afin de comparer avec le secteur privé, les derniéres données Insee sont les suivantes :

♦ En 2017, le salaire mensuel moyen en EQTP d’une personne travaillant dans le secteur privé atteint 2 314€ nets; en euros constants, il augmente de 0,9% : cette hausse est supérieure à celle de 2016 (+ 0,5%) et à sa moyenne sur les deux décennies précédentes (+ 0,6%).

La moitié des salariés du secteur privé perçoivent moins de 1 845€ nets;  un salarié sur dix gagne moins de 1 274€, tandis qu’un sur dix perçoit plus de 3 654€.

 

♦ Le salaire net d’un cadre est de  4 103€, celui d’une profession intermédiaire de 2 311€, celui d’un ouvrier de 1 742€ et celui d’un employé de 1 662€.

 

♦ Le salaire net en équivalent temps plein des femmes est inférieur de 16,8% en moyenne à celui des hommes. Cet écart se réduit de 0,9 point par rapport à 2016 et de 3,7 points par rapport à 2008.

 

Le salaire des personnes présentes du 1er janvier 2016 au 31 décembre 2017 dans le même établissement, soit un peu plus d’un salarié du privé sur deux, augmente de 3% en euros constants. Cette hausse reflète en grande partie les progressions de carrière et les gains d’ancienneté de ce groupe.

 

Pour en savoir plus : https://www.insee.fr/fr/statistiques/4478921