En 2014, 44% des 15-29 ans sont en emploi et 18,3% au chômage, une situation qui s’est quelque peu aggravée depuis 2003, avec toutefois une légère baisse du nombre d’emplois aidés, malgré la hausse de l’apprentissage ; si la France est proche de la moyenne UE28, elle est bien en-deçà des pays du  nord et des pays anglo-saxons.


« Emploi et chômage des 15-29 ans en 2014 : stabilisation des taux d’activité, d’emploi et de chômage », Dares Analyses N°88, décembre 2015

Source : l’enquête Emploi, réalisée par l’Insee auprès de ménages dits « ordinaires » : depuis 2003, elle est réalisée en continu tout au long de l’année en France métropolitaine, interrogeant 70 000 personnes âgées de 15 ans ou plus ; la taille de l’échantillon a été augmentée à 105 000 répondants à partir de la mi-2010.

 

En 2014, comme en 2012 et 2013, on compte 11 millions de jeunes âgés de 15 à 29 ans résidant en France métropolitaine ; ils sont 27,7% des 15-64 ans, 20,7% de la population active, 18,7% de l’emploi et 38,1% des chômeurs ; selon les normes du BIT, 53,8% sont actifs (44% en emploi et 9,8% au chômage) ; le taux de chômage, qui mesure la proportion de chômeurs parmi les jeunes actifs, est de 18,3%.

 

Noter qu’en 2013-2014, 90% des jeunes de 17 ans sont en cours d’études initiales, 60% pour ceux  de 20 ans, et 10% à 25 ans : parmi ceux qui poursuivent leurs études, la part de ceux qui travaillent (apprentissage, travail durant les vacances, « petits boulots » tout au long de l’année,…) s’accroît rapidement avec l’âge : 10% à 18 ans, 30% à 23 ans et 70% à 28 ans ; l’exercice d’une activité en cours d’études initiales est plus fréquente qu’il y a dix ans parmi les 20-26 ans (+5 points), principalement du fait de l’apprentissage (+6 points).

 

La situation de l’emploi des jeunes s’est dégradée progressivement entre 2003 et 2007 et entre 2007 et 2014, alors que le nombre de 15-29 ans a peu bougé (-1,7% entre 2003 et 2014) :

15-29 ans

Pop totale

en milliers

Taux

d’emploi

Taux

de temps partiel

Taux

de sous-emploi

Taux contrats

temporaires

Taux

de non-salarié

Taux

dans le public

Taux

chômage

2014

10 994

44,0

18,8

9,2

35,0

4,7

16,0

18,3

2007

11 311

46,9

17,5

8,1

32,5

3,8

15,7

14,2

2003

11 179

46,6

15,5

6,7

29,2

3,2

nc

13,9

Le taux de chômage a nettement augmenté entre 2003 et 2014, notamment pour les 15-19 ans, alors que la baisse du taux d’emploi concernait davantage les 20-29 ans ; la hausse des contrats temporaires a été plus sensible chez les 15-24 ans :

 

Taux de chômage

Taux d’emploi

Part des contrats temporaires

 

2014

2007

2003

Ecart

2014/2003

2014

2007

2003

Ecart

2014/2003

2014

2007

2003

Ecart

2014/2003

15-19 ans

32,4

25,6

23,2

+9,2

9,6

12,4

11,2

-1,6

79

78

73

+6

20-24 ans

21,2

16,9

17,0

+4,2

47,9

50,6

51,4

-3,5

47

42

38

+9

25-29 ans

14,0

10,1

10,0

+4,0

73,9

78,2

77,8

-3,9

21

19

17

+4

Ensemble 15-29 ans

18,3

14,2

13,9

+4,4

44,0

46,9

46,6

-2,6

35

32,5

29,2

+5,8

Ensemble actifs

9,9

7,7

8,1

+1,8

64,3

64,3

64,0

-0,3

13,6

13,4

12,4

+1,2

La part des chômeurs de longue durée, au chômage depuis au moins un an, est de 31% pour les 15-29 ans contre 43% pour les 30-49 ans.

Certaines personnes souhaitant travailler ne sont pas classées comme chômeurs selon les critères du BIT car elles n’ont pas fait de recherche active d’emploi dans les 4 dernières semaines et/ou ne sont pas disponibles pour travailler sous 15 jours ; ces personnes forment un halo autour du chômage 3% des 15-19 ans et 5% des 20-29 ans contre 3,4% des 15-64 ans.

 

Par ailleurs, 13,7% des 15-29 ans ne sont ni en emploi, ni en formation (16% pour les 20-24 ans et 19% pour les 24-29 ans) ; parmi les 15 à 29 ans ni en emploi, ni en formation, 54% sont au chômage et 46% inactifs.

 

35% des salariés de 15-29 ans ont un contrat temporaire (5% en intérim, 8% en apprentissage et 22% en CDD), contre 13,6% pour l’ensemble des salariés.

 

693 000 jeunes de moins de 26 ans sont en emploi aidé (contrats aidés et alternance) soit 27,4% des emplois occupés par les jeunes de moins de 26 ans bénéficient d’une aide de l’État ; cette part dépassait 30% entre 1995 à 2000, puis 25% entre fin 2008 et fin 2012. Globalement, l’appui de l’Etat aux emplois aidé a plutôt un peu baissé en 2014 au regard des années 2009-2013, notamment en ce qui concerne le secteur marchand hors apprentissage :

 

1990

1995

2000

2005

2010

2012

2013

2014

Evol 2014/moy 1990-2013

Alternance

449

463

579

517

569

600

582

566

+5,4

  Dont apprentissage

232

287

359

378

419

429

416

401

+11,4

Secteur marchand hors alternance

74

171

77

141

27

8

18

26

-67,0

Secteur non marchand hors alternance

120

123

163

66

65

47

89

101

+5,2

Ensemble

642

758

820

724

660

655

689

693

-2,0

% emplois aidés parmi les emplois jeunes

20,5

31,0

30,0

25,9

24,5

25,0

27,1

27,4

 

Le taux d’activité des 15-29 ans est inférieur de 2,6 points à la moyenne de l’Union européenne à 28 pays (53,8% contre 56,4%), alors que le taux de chômage est proche ; les pays du nord, les pays anglo-saxons ont des situations plus favorables et ceux du sud nettement moins favorables :

En 2014

dont

15-29 ans

15-24 ans

25-29 ans

15-64 ans

Taux emploi

Taux chômage

Taux emploi

Taux chômage

Taux emploi

Taux chômage

Taux

emploi

Taux

chômage

Pays-Bas

66,3

10,5

58,8

12,7

81,0

7,2

73,1

7,5

Danemark

59,8

11,4

53,7

12,6

72,5

9,5

72,8

6,8

Royaume-Uni

59,2

12,4

48,1

16,9

78,9

6,9

71,9

6,3

Allemagne

57,8

6,9

46,1

7,7

77,7

6,1

72,8

5,1

USA

57,2

10,6

47,6

13,4

74,7

7,2

68,1

6,3

UE 28

46,4

17,7

32,4

22,2

71,2

13,6

64,8

10,4

France

44,0

18,3

28,4

23,4

73,9

14,0

64,3

9,9

Espagne

33,1

39,7

16,7

53,2

60,5

30,3

56,0

24,6

Italie

28,3

31,6

15,6

42,7

51,7

23,6

55,7

12,9