Quelques données de cadrage :

-Dans les QPV, globalement les communes ont plus de besoins mais moins de ressources, disposant de 30% de capacité financière en moins, bien que leur taux d’imposition soit 2 fois plus élevé et que leurs besoins soient de 30% supérieurs;

– Les quartiers sont plus jeunes (1/3 d’enfants en plus), plus pauvres, d’origines culturelles plus diverses;:

– Les besoins d’accompagnement scolaire, social, sportif ne cessent de croître (+3.9% dans les collèges des QPV pour -0.7% dans le pays), avec 2 fois moins de licenciés sportifs, 3 fois moins d’équipements sportifs; 

– Les équipements et services publics sont massivement moins présents qu’ailleurs, avec des agents moins expérimentés;  2/3 des QPV sans implantation de Pôle emploi à moins de 500 mètres et 4/5 de missions locales à moins de 500 mètres;  20% des QPV sans bureau de poste à moins de 500 mètres; 

 – Moitié moins de pédiatres, dentistes et gynécologues et les rares crèches ne sont pas occupées par les enfants de ces quartiers; 25% des habitants renoncent à des soins dentaires pour raisons financières;

– 2/3 des logements sont des logements sociaux, plus anciens qu’ailleurs, construits avant 1970, pour 1983 en moyenne pour les autres;

– 2 fois moins de lycéens en filière générale, 3 fois moins d’étudiants en classes préparatoires, 3 fois moins de contrats d’apprentissage; 1 jeune sur 6 est décrocheur;

Р2 fois plus de personnes se sentent en ins̩curit̩ et 3 fois plus de personnes se sentent discrimin̩es;

РUn taux de ch̫mage presque 3 fois sup̩rieur;

 2 fois plus de ménages sans voiture et moins de transports publics;  160 QPV sans aucune desserte de transports.

60 quartiers, en France métropolitaine et en Outre-Mer, présentent des risques particuliers de fracture. Il s’agit de grands quartiers (plus de 5000 habitants), présentant des dysfonctionnements urbains importants et un manque de mixité sociale scolaire et des enjeux de sécurité.15 quartiers en risque de rupture, parmi les 60, comportent des enjeux hors normes.

19 programmes robustes, structurants, innovants sont proposés; parmi ces programmes, ceux relatifs à l’emploi traitent peu de la création d’entreprise ou du développement économique. 

Programme 7 relatif à  l’emploi :

-Alternants issus des QPV dans les entreprises

-Appuyer 100.000 créateurs/ repreneurs de plus

-300.000 jeunes et DE QPV dans le PIC

-150.000 emplois francs

-300.000 jeunes coachés

-75.000 services civiques

Ce programme décline les points suivants :

“La meilleure formation pour les deux parties, c’est l’apprentissage et l’alternance, c’est du gagnant-gagnant. En Allemagne, 1.4 millions d’apprentis et quasiment pas de chômage des jeunes pour 400.000 en France dont près de la moitié chez les seuls artisans et commerçants. Si les quelques 7.000 entreprises de plus de 250 salariés respectaient les 5% prévus par la loi nous devrions avoir 350.000 alternants soit 200.000 de plus. Si 1,5% des 5% bénéficiaient d’un contrat en apprentissage dans les QPV, ce sera 100.000 entrants de plus par an, soit une multiplication par 7″.

“La plupart des jeunes des QPV n’ont ni les codes, ni les réseaux nécessaires pour l’emploi et l’entreprise, parfois des formations incomplètes et d’une manière générale le sentiment que cet univers n’est pas pour eux. A titre d’illustration, 98.000 jeunes issus de l’immigration, ayant travaillé dur pour obtenir un diplôme BAC+3 sont sans emploi au bout de 3 ans. Déployer un coaching généralisé et un accompagnement spécifique en s’appuyant sur les réseaux qui ont fait leurs preuves et qui ont défi ni des objectifs de mise en Å“uvre très ambitieux par des plans d’actions annuels”

“Un soutien massif à l’initiative économique. C’est un enjeu majeur et qui correspond à la capacité entrepreneuriale des quartiers. Nous disposons de réseaux extrêmement performants qui ont fait leurs preuves pour le soutien à la création d’entreprise, son développement et la reprise d’entreprise. C’est un levier majeur.
L’ADIE, les Boutiques de gestion, Positive planète, France active, Initiative France, Fondation entreprendre, Association 100.000 entrepreneurs, Association Tous repreneurs, Réseau Groupement de créateurs, et de très nombreux autres ont la détermination et la capacité de doubler voire de tripler leur activité.”

“Un fonds de soutien de 60 millions d’euros par an sera constitué à leur profit avec l’Agence France entrepreneurs et la Banque Publique d’Investissements. 

25% des créations d’entreprises se font dans un secteur où les quartiers excellent le numérique et l’industrie de la culture. 100 zones franches numériques et culture (accompagner et faciliter l’implantation des campus numériques). “