Quelques grands constats traités de façon schématique :

– La création d’entreprise fait rarement partie de plans de développement économique en région ; du moins quand ce thème est cité, les propos ne sont habituellement pas suivis d’objectifs précis et de budget affectés.

– L’état, via la DIRECCTE, ne se préoccupe guère que de NACRE, sans le plus souvent réellement associer les acteurs concernés ; la relation avec les conseils régionaux est en ce domaine le plus souvent inexistante ; par contre la CDC, OSEO et Pôle Emploi sont très présents mais pas coordonnés.

– Les régions, quand elles se préoccupent de création d’entreprise, se focalisent avant tout sur le financement des entreprises, notamment des entreprises innovantes et de croissance et souvent de l’économie sociale et solidaire ; elles interviennent aussi fréquemment an appuyant les grands réseaux nationaux de prêts d’honneur (abondement de fonds, financement de fonctionnement notamment pour l’instruction et un certain accompagnement des créateurs)

– Peu d’évaluations sont conduites.

 

– 3 régions se différencient :

le Nord-Pas-de-Calais avec un programme de longue date, des objectifs et budgets et un partenariat étroit avec les structures locales d’accompagnement.

La Lorraine et Rhône-Alpes tentent d’inventer un partenariat « original », l’une en tentant un nouveau regard via des « filières », inventées avec les acteurs de terrain, la seconde en visant avec créafil une approche territoriale qui associe les acteurs d’accompagnement et les élus locaux du conseil régional. Ces régions visent une coordination sous l’égide du conseil régional qui y affecte des moyens.