Méthodologie : 3 sources sont mobilisées pour le suivi des particuliers employeurs :  les déclarations nominatives simplifiées (DNS), transmises trimestriellement par les employeurs aux Urssaf, les volets sociaux des chèques emploi service universel (Cesu) adressés par les employeurs au centre national du traitement des chèques emploi service universel (CNTCesu) et les volets sociaux des chéquiers liés à la prestation d’accueil du jeune enfant (Paje) adressés au centre Pajemploi. 

Les services aux personnes sont d’abord le fait d’associations, notamment en direction de personnes âgées; mais elles sont en baisse en volume d’heures effectuées, alors que les entreprises privées progressent et se focalisent  à la fois sur le “social” (personnes âgées, handicapées) et sur la maison (entretien, jardinage, bricolage).

En 2016, l’activité dans le secteur des services à la personne cesse de baisser (-0,3% après -1,5% en 2015). Cette quasi-stabilisation de l’activité résulte d’une plus forte augmentation des heures rémunérées par les organismes prestataires (+2% après +1% en 2015), combinée à une baisse moins marquée des heures rémunérées par les particuliers employeurs (-2,1% après -3,3% en 2015).

Le recours aux services à la personne peut s’effectuer selon 2 modes : l’emploi direct d’un intervenant par un particulier (employeur direct de la personne ou via une structure mandataire qui se charge des formalités administratives d’embauche, en contrepartie d’une contribution représentative des frais de gestion)  ou autre voie, le recours à un organisme prestataire (le particulier est alors client de l’organisme qui lui facture la prestation).

-Les intervenants employés par des particuliers sont ainsi 895 800 au 2éme trimestre 2016 (-2,1 %, -3,3% en 2015); ils effectuent en moyenne 182 heures par trimestre. Ce sont  56% des heures. Les particuliers employeurs sont 2 millions.

L’activité mandataire baisse de 7,6% en 2016 (-9,4% en 2015); la part des heures rémunérées via des organismes mandataires passe de 11% en 2015 à 10% en 2016, après avoir atteint 17% en 2009.

-Dans le même temps, les organismes prestataires emploient près de 420 900 intervenants salariés ou non salariés, soit une hausse de 1,1% sur un an; cette activité est d’abord assurée par les  associations (54% des heures rémunérées), alors que 35% sont assurées par des entreprises privées et 9,5% par des organismes publics.

L’activité des entreprises privées prestataires croît à un rythme élevé, avec 138 millions d’heures rémunérées (+8,5% par rapport à 2015) et 21 060 entreprises. Leur part de marché est passée de 34% en 2015 à 35,2% en 2016. L’activité des autoentrepreneurs (8 460 en 2016) augmente, elle aussi, à un rythme soutenu, même si elle reste encore marginale (1% des heures rémunérées de l’activité prestataire en 2016).

Les heures rémunérées en mode prestataire sont pour 57% des heures d’aide aux personnes âgées et/ou handicapées, pour 38% des heures consacrées à d‘autres activités domestiques et pour 5% de la garde d’enfants.

Les associations et les organismes publics sont principalement tournés vers l’aide aux personnes âgées et aux personnes handicapées (près de 65% de leurs activités respectives)

L’activité des entreprises privées prestataires, hors micro-entrepreneurs, est plus diversifiée :  personnes âgées (35%), entretien de la maison (29%), petit jardinage et le bricolage (11,7%), garde d’enfants (10,9%), personnes handicapées (8%).

Un intervenant travaillant pour un organisme public effectue en moyenne 292 heures contre 231 heures dans une association de services à la personne et 198 heures dans le privé. Les micro-entrepreneurs réalisent deux fois moins d’heures que les intervenants d’un organisme public.