Source : enquête emploi de l’Insee
Il est désormais possible de distinguer dans l’enquête Emploi de l’Insee, les agents des trois fonctions publiques à partir de la variable PUB3FP construite à cet effet. Sont exclus de la fonction publique, les salariés de la Poste et de France Télécom (reclassés dans le privé), et les élus locaux. Les assistantes maternelles sont considérées comme relevant de la fonction publique territoriale (FPT).
La fonction publique d’état (FPE) totalise 2 286 235 salariés (45% des salariés de la fonction publique) ; la fonction publique des collectivités territoriales (FPT) regroupe 1 744 765 salariés (23%) et la fonction hospitalière (FPH), 1 025 777 (20%), pour totaliser 5 056 777 salariés.
En termes de statut, 72% sont titulaires, 11,7% non titulaires ; les autres sont militaires (4,7%), stagiaires ou élèves fonctionnaires (3,1%), médecins (2%) ou assistantes maternelles (0,9%). Noter le poids plus important des non-titulaires dans les fonctions publiques autres que d’Etat (13 et 15% contre 8) ; la répartition par statut au sein de chaque fonction publique est la suivante :
|
Nombre |
Répartition en % |
|||||||
|
FPE |
FPT |
FPH |
Total |
FPE |
FPT |
FPH |
Total |
|
|
Assistantes maternelles |
47 310 |
47 310 |
2,7 |
0,9 |
||||
|
Stagiaires et élèves fonctionnaires |
64 556 |
52 904 |
36 892 |
154 352 |
2,8 |
3,0 |
3,6 |
3,1 |
|
Médecins |
2 513 |
98 595 |
101 108 |
0,1 |
9,6 |
2,0 |
||
|
Militaires |
234 300 |
659 |
658 |
235 617 |
10,2 |
4,7 |
||
|
Non titulaires |
191 683 |
266 768 |
134 889 |
593 340 |
8,4 |
15,3 |
13,1 |
11,7 |
|
Titulaires |
1 664 430 |
1 261 376 |
714 803 |
3 640 609 |
72,8 |
72,3 |
69,7 |
72,0 |
|
Sous –total |
2 157 482 |
1 629 017 |
985 837 |
4 772 336 |
94,3 |
93,4 |
96,1 |
94,4 |
|
Manquant |
128 752 |
115 749 |
39 940 |
284 441 |
5,6 |
6,6 |
3,9 |
5,6 |
|
Total |
2 286 234 |
1 744 766 |
1 025 777 |
5 056 777 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Les âges sont assez proches : en moyenne de 42,6 à 43,5 pour les titulaires et de 33,5 à 37,9 pour les non titulaires.
Les femmes sont globalement 61,6% des salariés ; par contre beaucoup elles sont plus nombreuses dans la fonction hospitalière (79,5%) ; elles sont 61,2% dans la fonction territoriale et seulement 53,8% dans la fonction publique d’Etat. Selon leur statut, leur importance diffère :
-
Titulaires
Titulaires y compris
élèves fonctionnaires
Non-titulaires
Militaires
Médecins
Total
FPE
58,0
57,9
60,0
13,9
53,8
FPT
57,7
58,2
70,8
61,2
FPH
81,6
81,7
81,3
55,7
79,5
Total
82,5
62,7
69,7
61,6
Le travail à temps partiel concerne davantage la fonction territoriale (21%), contre 18,6% dans la fonction hospitalière et 13,4% dans la fonction d’Etat ; le temps partiel touche beaucoup plus les non titulaires (32,5% contre 12% pour les autres statuts sauf 0,1% pour les militaires).
La répartition par niveaux hiérarchiques varie beaucoup selon la fonction publique, avec une forte proportion de catégorie A dans la fonction publique (la moitié des agents de cette fonction publique), une forte proportion de la catégorie C dans la fonction territoriale (78%) et une proportion importante de la catégorie B dans la fonction hospitalière (32,5%) ; pour cette exploitation, il nous a paru plus juste d’utiliser la source administrative ; toutefois la comparaison avec la PCS de l’enquête emploi de l’INSEE permet de rapprocher les catégories administratives des catégories socioprofessionnelles , relativisant notamment la catégorie A :
|
Catégorie hiérarchiques (enquête administrative) |
FPE |
FPT |
FPH |
CSP enquête emploi |
FPE |
FPT |
FPE |
|
Catégorie A |
50,5 |
8,5 |
15,1 |
Cadres et prof intellectuelles supérieures |
30,9 |
7,9 |
13,6 |
|
Catégorie B |
27,0 |
13,8 |
32,5 |
Professions intermédiaires |
38,5 |
23,3 |
37,1 |
|
Catégorie C |
20,7 |
77,7 |
44,8 |
Employés |
27,5 |
55,3 |
46,6 |
|
ouvriers |
3,0 |
13,5 |
2,7 |
||||
|
Indéterminé |
1,9 |
7,6 |
|||||
|
Total |
100 |
100 |
100 |
Total |
100 |
100 |
100 |
Parmi les 50% d’agents en catégorie A dans la fonction publique d’état, 63% sont des professeurs agrégés, certifiés ou assimilés et 10% des professeurs de l’enseignement supérieur et de la recherche ; au sein de la catégorie B, 49% sont le fait d’instituteurs, de professeurs de collège et lycée professionnel. Ainsi sur les 837 000 enseignants, 48,5% sont de catégorie A et 51,5% de catégorie B.
Si l’on exclut les enseignants de la fonction publique d’état, 23% des salariés restant appartiennent à la catégorie A, 41% à la catégorie B et 33% à la catégorie C.