Action Cœur de ville : 244 communes concernées.


"Action cœur de ville : ATLAS NATIONAL POUR LA RÉSILIENCE DES TERRITOIRES ", ANCT, mars 2026

S’il est peu facile de se retrouver dans ce rapport, l’observation de la diversité des actions permet d’imaginer quelles actions conduire au sein d’une commune.

⇒ Quelques  caractéristiques des communes cœur de ville.

64% des communes ont moins de 15 000 habitants, 13% entre 15 et 50 000, 23% plus de 50 000. 

54% des villes ACV ont une dynamique globale de ventes en hausse avec 112 951 logements vendus en 2024, un chiffre stable par rapport à 2018. A l’inverse, le nombre de logements vendus a baissé de 14% au niveau national, entre 2018 et 2024.

4,8% de taux de vacance de longue durée des logements en 2024 dans les communes et 13,4% de taux de vacance commerciale. Le taux de vacance commerciale est en augmentation, dans un contexte économique difficile.

37% des habitants de ces villes ont moins de 30 ans (35 au niveau national),  36% entre 30 et 59 ans (vs 38) et 27% 60 ans et plus (vs 27) ; et donc, une même répartition des âges.

⇒ 5 types d’actions conduites, leur avancement et leur financement.

♦ Au global, la répartition des projets ACV selon leur état d’avancement : 37% sont livrés, 36 en cours, 20 en phase d’études et 8 abandonnés.

Par axes maintenant :

L’axe 5 correspond à l’axe avec la plus grande part de projets réalisés ; l’axe 1 avec celui avec la plus grande part de projets en cours de réalisation.

 

♦ Plus de 12,3Mds€ engagés depuis 2018 ; l’objectif 2026 de 11 Mds€ a été dépassé. La Banque des Territoires (prêts et investissements), Action Logement et l’Anah sont des partenaires privilégiés. Les montants de l’Etat incluent les subventions du Fonds vert, la DSIL, la DETR, le FNADT et les subventions accordées par le ministère de la Culture et du ministère de la Transition écologique. Depuis 2024, les montants Anah incluent le dispositif Ma Prime Renov’. 

 

♦ Par types d’action.

– 307 205 logements subventionnés par l’Anah incluant Ma Prime Renov’  et 28 437 logements réhabilités ou construits avec un financement d’Action Logement  avec un total de 2,3 Mds€ engagés.

 

– Le Fonds vert accompagne les acteurs locaux dans des projets de transformation écologique sur 3 axes d’action : le renforcement de leur performance environnementale, l’adaptation au changement climatique, et l’amélioration du cadre de vie des citoyens.

625 M€ de subventions ont été attribuées pour 2 699 projets dans 234 villes.

283 locaux ont été subventionnés à hauteur de 30M€. 

 

– La Banque des Territoires est actionnaire de 93 foncières de redynamisation réparties sur l’ensemble du territoire français. 495 opérations inscrites aux plans d’affaires des foncières dans 69 territoires et 203 opérations livrées, soient 154 restructurations, 46 créations et 3 cessions de locaux.

 

– Depuis 2020, 108 accompagnements sur mesure ont été financés grâce au marché à bon de commande de l’ANCT, dans 80 villes et EPCI des communes ACV : 42% concerne l’aménagement, l’urbanisme et l’habitat, 37% le développement économique, 15% la transition écologique et 7% le culturel, les loisirs.

 

– 237 communes ACV sont couvertes par une Opération de Revitalisation du Territoire (97% des 244 communes du programme) ; au niveau national, 2 101 communes sont couvertes par une ORT. Les communes ACV représentent 11% du total.

 

– Le Cerema et l’ANCT proposent une offre d’accompagnement en matière de transition écologique. Cet accompagnement individuel, collectif ou mixte, permet d’appuyer les collectivités dans leur transition écologique. 53 accompagnements ont été réalisés dans 47 villes en 2024.

 

– L’ANCT a initié la démarche « Réinventons nos Cœurs de Ville » proposant aux villes volontaires d’être soutenues pour mener un appel à projets urbain sur des sites vacants à dimension patrimoniale, dans l’objectif de faciliter l’émergence de projets et de programmes urbains en centre-ville. 44 sites ont fait l’objet d’un appel à candidatures sur la première session de l’expérimentation.

 

– En mars 2022, l’action conduite pour aider les villes ACV volontaires à développer des programmes immobiliers innovants et emblématiques de la reconquête des centres urbains a concerné 16 appels à candidatures puis sur la deuxième session de l’expérimentation (30 sites ont été retenues dans 25 villes).

 

– 73 villes accompagnées pour développer le design actif, en partenariat avec le label Terre de Jeux 2024 et la Cité du Design. Ce concept d’aménagement consiste à transformer l’espace, le mobilier et les bâtiments publics afin d’inciter à l’activité physique ou sportive de manière libre et spontanée, pour tous. Au démarrage de cette mobilisation, 6 territoires pilotes ont bénéficié d’un soutien renforcé et sur-mesure afin de préfigurer les accompagnements en la matière.
Les accompagnements se sont poursuivis début 2024. 

 

Pour en savoir davantage : https://veille.artisanat.fr/dossier_thematique/politiques-publiques-en-faveur-de-l-artisanat/actualite/action-coeur-de-ville-20232026-244-territoires-engagyns-au-2t2025-atlas-anct.html